两部门:发布《直播电商监督管理办法》
近日,市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》(以下简称《办法》),加强直播电商监督管理,保护消费者和经营者合法权益,促进直播电商健康发展。《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体,压实责任义务,划定行为红线,完善监管机制。 直播电商近年来发展迅速,作为平台经济的重要组成部分,在推动创新、促进消费、扩大就业等方面发挥了重要作用,同时也出现了假冒伪劣、虚假营销等突出问题,社会各界对此反映强烈。 据介绍,《办法》重点从四方面入手推动形成权责清晰、多措并举的直播电商治理体系。 一是压实主体责任,构建全链条监管体系。《办法》细化了《电子商务法》等法律规定,从事前、事中、事后三个维度,进一步明确直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体的法律责任,特别是专章规定直播电商平台经营者在资质核验、分级分类管理、信用评价、违法处置、动态管控、投诉机制等方面的责任,构建了全链条责任体系。 二是创新监管工具,强化流量监管机制。《办法》针对直播电商行业特点,强化监管手段,将流量管控纳入监管工具箱,明确规定市场监管部门、网信部门将直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构违法情况通报直播电商平台经营者的,直播电商平台经营者应当对相关主体及时采取警示、限制功能、限制流量、暂停直播、限期停播、关闭账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施。 三是回应技术发展,规范数字人直播。《办法》将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管,避免新技术成为生成或传播虚假信息的“挡箭牌”,促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用。明确规定使用人工智能生成的人物图像、视频从事直播电商活动的,应当进行标识,并持续向消费者提示。 四是强化协同治理,构建跨部门跨平台监管合力。《办法》推动监管部门之间联动处置,规定了市场监管部门与网信部门之间的线索移交、信息共享、会商研判等协作机制。同时建立监管部门与平台之间的协同处置制度,以推动发挥各自优势,形成治理合力。
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国务院公布《商事调解条例》
国务院总理李强日前签署国务院令,公布《商事调解条例》(以下简称《条例》),自2026年5月1日起施行。 《条例》旨在规范商事调解活动,有效解决商事争议,保护当事人合法权益,促进商事调解行业发展,优化营商环境。《条例》共33条,主要规定了以下内容。 一是明确商事调解适用范围。规定当事人之间在贸易、投资、金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等领域产生的商事争议适用商事调解,同时明确婚姻家庭、继承、监护、劳动人事、消费者权益争议以及依法应当以其他方式解决的争议不适用商事调解。 二是明确商事调解工作管理体制。规定国务院司法行政部门负责指导、规范全国商事调解工作,统筹规划商事调解行业发展;县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导、规范本行政区域内商事调解工作;商事调解行业自律组织依照法律法规和章程开展行业自律。 三是明确商事调解组织设立及管理运行要求。规定商事调解组织和商事调解员应当符合的条件;要求商事调解组织应当建立业务管理、利益冲突审查、投诉处理等内部管理制度,及时向社会公开其章程、商事调解员名册、调解规则等信息。 四是明确商事调解活动基本规则。规定商事调解活动应当遵循自愿、合法、诚信、保密的原则;商事调解员在调解过程中应当保持中立,勤勉尽责,遵守职业道德和执业行为规范,履行保密义务和披露义务;当事人可以依法就商事调解协议申请司法确认。 五是明确促进商事调解行业发展保障措施。规定国家培育有国际影响力的商事调解组织,提升商事调解组织的国际竞争力;支持商事调解组织开展涉外商事调解活动,鼓励商事调解组织、商事调解行业自律组织开展国际交流合作、参与国际商事调解规则制定、加强国际商事调解人才培养。
六部门推动企业注销登记“一次办、便捷办、高效办”
近日,国家市场监管总局、公安部、人力资源社会保障部、中国人民银行、海关总署、税务总局依据新修订的《中华人民共和国公司法》《公司登记管理实施办法》等法律法规规章的规定,联合发布《企业注销指引(2025年修订)》(以下简称《指引》)。 《指引》提出,进一步提升企业退出的标准化水平。《指引》将分散在《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等多部法律法规中涉及企业解散、清算、注销的相关内容进行系统梳理、提炼和归纳,明确企业退出市场基本程序、清算流程、办理注销登记程序等,为企业退出提供清晰明确的标准化指引,增强企业办事的透明度和可预期性。 《指引》进一步提升企业退出的规范化水平。《指引》充分吸收“一件事”改革成果,细化明确了相关部门的受理条件、程序环节、材料规范、办理时限等内容,对相关部门办理注销业务提出了更加规范化的要求,防止一些地方和部门在企业退出时擅设门槛和条件,提高企业退出效率,助推全国统一大市场建设。 《指引》进一步提升企业退出的便利化水平。《指引》坚持问题导向,对存在“股东失联、不配合”“营业执照、公章遗失”“法定代表人宣告失踪、死亡或不配合办理登记”等难以办理注销的特殊复杂情形,充分吸收地方在实践中形成的有效做法,依法分类精准施策,提出有针对性的解决办法,打通企业注销“难点”“堵点”。
9部门发文:实施绿色消费推进行动
1月5日,商务部等9部门关于实施绿色消费推进行动的通知对外发布。 推进行动从丰富绿色产品供给、提升绿色服务消费、创新绿色消费模式、推动绿色循环回收、优化绿色消费环境、夯实绿色消费基础、加大政策支持力度7方面发力,提出加大绿色农产品供应、发展绿色餐饮、推广绿色消费积分、减少一次性塑料制品使用、推动废旧物品回收再利用、发展二手商品流通、加大信贷投放等20条具体举措。
三部门联合印发通知,加大消费重点领域金融支持
近日,商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》(以下简称《通知》),围绕加大消费重点领域金融支持,从不同方面提出举措。 助力提振消费 近年来,多部门围绕提振消费精准施策,推动惠民生与促消费深度融合。银行机构以“提振消费扩内需,消费金融在行动”专项行动为抓手,实现“信贷+场景+支付+衍生服务”全链条深度融合与全面升级,以高质量消费金融服务促进国内需求全方位扩大,从多维度“助燃”消费市场。 在升级商品消费方面,《通知》提出,推动金融机构与平台、重点商户合作,走进商超卖场,完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式,更好满足消费者换新需求。 中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示,消费金融通过支持大规模设备更新和消费品以旧换新,推动了产业结构的优化升级,实现了政策的长期目标。《通知》提出要推动金融机构与平台、重点商户合作,走进商超卖场,消费金融已成为助力提振消费的重要金融力量,其业务规模的持续增长为产业升级提供了稳定的资金来源。同时,消费金融引导消费者选择高品质、高性能的产品,形成了对优质供给的市场激励机制。 国有大型银行积极支持消费品“以旧换新”。比如,建设银行密切跟进“两新”政策扩围实施,优化汽车金融服务,延伸洗车、加油等消费服务链条,加强商户平台合作,助推家电、3C消费升级。建设银行住房金融与个人信贷部相关负责人表示,通过深耕金融服务,优化消费贷款产品,支持家装领域消费,服务客户购房后装修改造、选择智能家居等综合消费需求。 创新场景应用 在创新多元化消费场景方面,《通知》提出结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展,探索开发专属贷款产品。促进入境消费,持续提升入境人员支付便利性。素喜智研高级研究员苏筱芮指出,消费金融精准匹配消费场景,有助于推动政策高效落地。促消费已经成为经济增长的重要引擎,完善消费配套的金融产品与服务,能够通过扩大内需拉动千行百业的经济增长。目前来看,消费金融已嵌入购物、文旅、家电、家装家居等多元场景,既能够便捷消费者在场景侧便利使用,也能够助力商户进一步打开消费市场。 为打造便利化支付环境,在广泛使用移动支付和境内外银行卡刷卡支付的基础上,银行协助上海乐高乐园度假区全面推广使用数字人民币,共同创建大型主题乐园数字人民币典型应用场景。2025年8月1日起限量发行上海乐高乐园主题数字人民币硬钱包,将乐高乐园特色元素融入卡面设计,展现上海乐高乐园和上海特色。游客使用数字人民币硬钱包在上海乐高乐园商户收款终端上“贴一贴”,即能完成便捷消费支付。 在培育新型消费业态方面,《通知》提出,因地制宜推动新型消费发展,按照风险可控、商业可持续原则,积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措,提供更具多样性、差异化的金融服务。 强化供需对接 商务部财务司相关负责人表示,鼓励金融机构围绕升级商品消费、创新多元化消费场景、培育新型消费等重点领域,要优化金融产品服务,推动供需两端强化对接,提高对商品和服务消费的适配性,因地制宜推动新型消费发展,支持消费新业态新模式新场景建设。 接下来,金融提振消费,还要从金融产品设计、用户需求等角度出发,落实落细金融支持举措,增强金融服务的适配性和便利度。欧阳日辉表示,从金融产品创新的角度,必须推动消费信贷服务从标准化向场景化、个性化跃迁。传统上“一刀切”的贷款产品已难以满足多样化的消费需求,当前有效的做法是围绕具体消费场景和特定客群进行精准定制,并配以“按月付息、到期还本”的灵活还款方式,精准匹配消费升级需求。 此外,从政策协同的角度看,需要商务、金融、产业政策形成合力,并发挥多层次促进作用。一个健康的消费金融市场需要银行、消费金融公司、汽车金融公司等各类主体优势互补、错位竞争,降低用户融资成本,推动居民“能消费”“愿消费”。
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